陕发改办复〔2017〕19号

辛耀峰代表：

    您提出的《关于建设秦晋峡谷黄河西岸城市集群和产业经济带的建议》（第124号）收悉。现答复如下：

    沿黄地区作为国家重要生态功能区、多元地域文化交汇区，肩负着流域水土保持、生态文明建设、黄河文明文化传承等重大使命，省委、省政府高度重视沿黄地区发展，以特色发展、产业提升、城镇集聚为陕西省沿黄地区的三大驱动力，以生态文明建设、扶贫移民致富为两大任务，推进沿黄地区加快发展。2016年由省住房和城乡建设厅牵头，省级各有关部门积极配合，编制了《陕西省沿黄城镇带规划》，目标将沿黄地区打造成为黄河中游生态文化共同体、新型城镇化特色试验区、秦晋区域合作示范区，该规划近期将由省政府印发。

    近日的省政府常务会议要求，沿黄生态城镇带建设要以生态保护为前提，按多规合一要求科学规划，深入挖掘文化旅游资源，进一步优化空间布局，促进县城、特色镇和生态保护、特色产业协调发展。省级高度重视沿黄地区基础设施完善和提升工作，省委书记娄勤俭指出，“沿黄公路建设等工程，既是贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神的具体举措，也是新常态下打基础、利长远的民生工程，对我省加快生态文明建设、实现追赶超越发展意义重大。要坚持‘四化同步’，统筹搞好沿黄公路沿线城镇布局、产业培育、精准脱贫等工作，真正打造一条造福百姓的生态观光致富路。” 省政府目前明确要求沿黄公路要于8月贯通，并随生态城镇带建设逐步提升标准。

    为了加大沿黄城镇带相关建设任务的落实力度，省级有关部门共同制定了《陕西沿黄城镇带近期三年建设行动计划》，该计划涉及城乡建设、产业平台搭建、文化旅游精品工程、生态环境保护和修复、基础设施能力提升等5大类百余项具体工程，并这些具体建设任务分解落实到了每个相关部门。

    您的建议与省上对沿黄城镇化发展的规划与建设路径不谋而合，具有前瞻性和操作性。我们将进一步在相关工作中予以借鉴吸收。

    最后，感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往关心和支持我委工作！

陕西省发展和改革委员会

2017年5月10日