各设区市发展改革委，韩城市经济发展局，杨凌示范区发展改革局，省电力公司、省地方电力公司：
　　为做好我省“十三五”农村电网改造升级工作，加快电力公共服务均等化，满足全面建成小康社会对农村电力供应的要求，根据国家能源局通知精神，我委组织部分市发改委、省电力公司、省地方电力公司和陕西省电力设计院拟定了《陕西省农村电网改造升级“十三五”规划编制大纲》，现将规划编制工作有关要求通知如下：
　　一、基本要求
　　围绕我省城乡电力公共服务均等化、满足全面建成小康社会农村电力的要求，在认真总结“十二五”农网改造升级经验和“十三五”农村电力规划研究成果的基础上，提出“十三五”农网改造升级的原则、目标和具体措施，结合我省农村经济社会发展以及城乡统筹、移民搬迁等规划需要，进一步统筹城乡电网发展，满足农村经济社会又好又快发展的需求。
　　二、规划年限和范围
　　规划年限为2016--2020年，其中2014年为基准年。本次规划为县域范围内110kV及以下各级农村电网。由市发展改革委组织编制本市规划，报送省发展改革委组织审核汇总，形成《陕西省农村电网改造升级“十三五”规划》。
　　三、规划编制的主要内容
　　（一）总结评价“十二五”时期全省农村电网改造升级工程实施情况及效果，分析农村电力市场发展和促进农村经济发展情况及当前存在的困难和问题
　　（二）分析“十三五”时期农网改造升级面临的形势，特别是全面建成小康社会和新型城镇化建设对农村经济社会发展的要求，以及对农村电力负荷类型的变化和对供电保障的需求。
　　（三）根据全面建成小康社会对农村电力的要求，提出“十三五”农网改造升级目标，包括主要供电水平、网架发展目标、供电能力目标等，明确“十三五”农网改造升级的重点领域和主要任务。
　　（四）突出加强贫困地区农网建设、提升供电保障能力。重点分析贫困地区（国家扶贫开发重点县、集中连片特殊困难地区、省级特困片区县）农村电力现状及本地区水平差距，面临的问题和困难，以及为达到小康社会要求，提出“十三五”贫困地区农网改造升级的任务和实施重点。
　　（五）提出“十三五”农网改造升级投资需求，特别是贫困地区投资需求。
　　（六）提出推进“十三五”农村电力发展的重大措施，结合新的电力体制改革，重点提出农村电力投融资长效机制、电网企业持续投入机制、电网企业履行电力普遍服务责任的考核机制，农网工程实施监督管理措施、农村电力体制机制改革等。
　　四、规划编制时间及要求
　　（一）请各市按照以上要求，抓紧组织编制农网改造升级“十三五”规划（编制提纲附后），规划要加强与“十三五”规划及其他专项规划的衔接工作。农网规划中的35、110千伏项目，要同步做好电网设施布局规划并及时纳入当地城乡建设规划，落实好变电站站址用地、线路走廊等工作。
　　（二）杨凌示范区、韩城市、神木县、府谷县的规划编制按照电网管理属性分别由咸阳市、渭南市、榆林市发改委负责，请配合做好相关工作。
　　（三）要把握好工作进度。各市（区）要在5月30日前，根据规划大纲和数据表格填写要求，完成本市（区）的农网改造升级规划编制、审查，报省发展改革委（附电子版）。
　　（四）请各市（区）发展改革委会同市供电局（供电分公司）尽快确定农网改造升级规划工作联系人，并于5月10日前分别报省发展改革委和省电力公司、省地方电力公司。
　　联系人：省发展改革委：  李广东  029-87292435
　　　　　　省电力公司：    杨  柳  029-81002126
　　　　　　省地方电力公司：王社军  029-88660120
　　　　　　省电力设计院：  吴瑜晖  029-81008230
　　　　　　　　　　　　　　孙  威  029-81008290

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月22日