省委省政府高度重视市县融资平台整合升级工作。去年10月，经省政府同意，省发展改革委、省财政厅印发《关于加快市县融资平台公司整合升级 推动市场化投融资的意见》，今年省政府工作报告也明确要求持续推进市县融资平台整合升级，扩大债券融资规模。按照省政府安排部署，省发展改革委、省财政厅会同省级有关部门，不断加大工作力度，从完善顶层设计、制定配套政策、强化统筹推进等方面着手，成立由省级部门组成的整合升级指导委员会，建立金融机构与市（区）对口协作工作机制，加强政策培训和经验交流，制定《陕西省融资平台债券融资贴息政策实施细则》。近期，经省政府同意，省发展改革委、省财政厅印发《市县融资平台整合升级2021年工作要点》，先后召开关中片区、陕北片区现场会，会同有关部门和金融机构逐一指导市县完善平台整合方案。

　　各市（区）切实担负主体责任，政府主要领导亲自研究推动，稳步推进整合升级各项重点任务，取得初步工作成效。一是全方位清查资源资产。各市（区）全面清查了市县平台公司数量、国有资产资源情况并建立了台账，为后续平台整合升级奠定了坚实基础。二是制定完善实施方案。目前，各市（区）结合高质量项目建设、县域经济发展、国企改革等，均已制定了整合升级实施方案，明确了计划保留的融资平台数量、主体、架构体系和划入的优质资产等。三是积极推行“以市带县”模式。鼓励将县级平台控股权上划至市级平台，提升平台公司实力。汉中市以经开建设集团为主体，划入了4个县的6家平台公司及汉中市汽车运输总公司股权，在此基础上成立汉中市园区投资集团，并于去年底成为汉中市第3个拥有AA信用评级的市级平台。四是大力提升信用评级。部分整合后的平台实力明显加强，信用评级已得到提升，有效降低融资成本。去年10月以来，西安城市发展集团新获AAA评级，西安港实业公司从AA级提升至AA+级，延安新区投资发展集团新获AA+评级，西安新城城市更新集团新获AA评级。五是强化策划实施项目。各市（区）主动依托融资平台承接、实施专项债券等各类政府主导投资项目。2021年，国家审核通过的专项债券项目中，由融资平台等国有企业实施的占72%。西安市积极依托西安城投集团实施“十四运”相关城市提升项目，项目总投资达28亿元。六是扩大市场化融资规模。去年10月以来，市县融资平台充分利用债券市场融资，累计发行公司信用类债券431.3亿元。如神木国资公司发行5年期公司债券14亿元、票面利率4.5%。

　　下一阶段，省发展改革委、省财政厅将会同有关部门和金融机构，进一步强化业务指导和政策支持，全力推动市县两级融资平台在资产整合、信用评级、策划实施项目等方面取得更大成效，全力提升我省市场化投融资能力，将融资平台打造成为高质量项目建设的重要主体。